Interpelacja w sprawie projektu wprowadzenia Krajowego Rejestru Oznakowanych Psów i Kotów (KROPiK)
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z opublikowanym projektem ustawy i rozporządzenia dotyczących obowiązkowego czipowania oraz rejestracji psów i kotów w państwowej bazie KROPIK, zwracam się do Pana Ministra z szeregiem pytań i wątpliwości, które podnoszą organizacje pozarządowe, w tym Fundacja Międzynarodowy Ruch na Rzecz Zwierząt – Viva!.
Projekt w obecnym kształcie, mimo słusznej idei wprowadzenia powszechnego obowiązku znakowania zwierząt, budzi poważne wątpliwości co do skutków jego wdrożenia. Organizacje zwracają uwagę, że przewidziane koszty czipowania i rejestracji – minimum 100 zł za zwierzę oraz 50 zł za każdą aktualizację danych – stanowić będą znaczące obciążenie finansowe dla schronisk i fundacji, co grozi ich niewydolnością finansową. Dodatkowe opłaty nałożone na właścicieli mogą natomiast zniechęcać do adopcji i w efekcie pogłębiać problem bezdomności zwierząt. Projekt nie przewiduje także zwolnień ani preferencyjnych rozwiązań dla organizacji non profit i schronisk realizujących zadania publiczne w zakresie ochrony zwierząt. Brak migracji danych z istniejących baz komercyjnych zmusi ponadto właścicieli do ponownej, odpłatnej rejestracji zwierząt, zaś ograniczony dostęp do systemu KROPiK oraz brak uprawnień organizacji społecznych do odczytu numerów transponderów znacząco utrudni wykonywanie obowiązków wynikających z ustawy o ochronie zwierząt. Dodatkowo wskazuje się na brak proporcjonalności opłat w porównaniu do znakowania zwierząt gospodarskich, co budzi pytania o zasadność przyjętej polityki finansowej.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
- Czy Ministerstwo planuje uwzględnienie zwolnienia z opłat dla schronisk i organizacji pozarządowych, których celem statutowym jest przeciwdziałanie bezdomności zwierząt?
- W jaki sposób projekt ma realnie przyczynić się do zmniejszenia bezdomności psów i kotów, skoro przewidziane koszty mogą zniechęcać do adopcji i utrudniać działalność organizacji prozwierzęcych?
- Dlaczego projekt nie przewiduje możliwości migracji danych z już istniejących baz komercyjnych, co zmusza odpowiedzialnych właścicieli do ponoszenia dodatkowych kosztów?
- Czy Ministerstwo rozważa wprowadzenie finansowania systemu KROPiK z budżetu państwa, skoro jest to rejestr publiczny służący administracji, a nie narzędzie komercyjne?
- Jakie analizy kosztów i skutków społecznych zostały przeprowadzone, skoro – według szacunków fundacji – roczne obciążenie obywateli i organizacji może wynieść nawet 1,5 mld zł?
- Czy Ministerstwo planuje rozszerzenie katalogu podmiotów uprawnionych do kontroli oznakowania zwierząt o organizacje społeczne, które zgodnie z ustawą o ochronie zwierząt wykonują zadania w tym zakresie?
Z poważaniem,
Małgorzata Tracz